Разъяснения по поводу ТСН

На сегодняшний день собственники квартир могут выбирать из двух форм управления домом: ТСН и управляющей компанией. И у многих возникает вопрос: какой же из этих способов лучше и не проще ли самоустраниться от участия в домовой жизни и молча оплачивать счета? 

Управляющая компания (далее  по тексту – УК) никак не заинтересована в том, чтобы снизить расходы жильцов на обслуживание дома, т.к. деятельность ее направлена на получение прибыли – коммерческая организация.  УК наоборот заинтересована в получении большей прибыли, и в расширении предоставляемого спектра услуг. Стоит обратить внимание, что собственник в процессе предоставления и навязывания услуг в том числе и дополнительных участия не принимает, ему просто приходят счета на оплату. Кроме того, несмотря на то, что УК должна отчитываться о выполненных объёмах заявленных работ, ее финансовая деятельность в большинстве случаев остается для жильцов закрытой, т.к. в договорных отношениях между поставщиками услуг и УК предусмотрен коммерческий интерес УК – отследить который не предоставляется возможным. Стоимость услуг может не соответствовать рыночным ценам. Договор с поставщиками услуг подписывает управляющая компания, а оплачивает собственник. Нужно понять, что УК является посредником между собственником и поставщиками услуг. Какова была реальная цена за предоставленные услуги? Собственнику реальная стоимость услуг остается неизвестной.  Отследить нецелевое использование денежных средств, перечисленных собственниками на расчетный счет УК не представляется возможным, а также были ли данные услуги предоставлены? Эти и другие вопросы остаются без контроля.  Наконец самое важно, УК выставляет счета собственникам за штатное расписание, а не за выполненный объем работ в МКД. Кто будет регулировать данные вопросы? Кто заинтересован в решении данных вопросов? Только собственник и никто другой. Для это необходимо предоставить собственнику полномочия в виде ТСН.

Именно поэтому необходимо создать положение (инструмент), при котором собственники будут регулировать стоимость оказываемых услуг, и главное заинтересованность в оптимизации расходов, а это противоречит интересам УК.

Разъяснение отличий и необходимости создания Товарищества Собственников Недвижимости (ТСН). Почему это необходимо?

1. Нельзя сравнивать управляющую компанию и ТСН на предмет кто лучше, речь должная идти о правах (право на принятие решений) и положении (правовая форма) собственника. При управляющей компании у собственника нет прав, т.к. они делегированы действующим законодательством ЖК РФ в пользу УК, поэтому выбрав ТСН, мы собственники, получаем право принимать решения по содержанию и управлению МКД в том числе и выбор исполнителя на поставку коммунальных и других услуг.

2. На сегодняшний день практически от собственника не зависит принятие решений. Например, УК вместе с советом дома принимает решение установить видеонаблюдение, а собственникам только выставляется счет с квитанцией для оплаты, фактически тот, кто принимает решение и должен его оплачивать. Следовательно, если оплачивать должен собственник, то он и должен принимать решение. Голосовать нужно рублем! Собственнику нужно получить право на принятие решений, в настоящее момент такого права у собственников нет, а, следовательно, для получения права необходимы полномочия которое определяется правовой формой, поэтому предлагается для получения полномочий создать ТСН, которое будет первично в части финансовых потоков. Данная форма подразумевает что никто кроме собственников дома не может входить в состав ТСН, следовательно, любая управляющая компания не может находиться в его составе. Что дает данное положение? Это положение наделяет собственника правами в части принятия решений, связанных с управлением МКД. Из этого следует что сами собственники получают только лишь право давать свое согласие на получение той или иной услуги. Собственник получает право выбирать того, кто эти услуги будет оказывать, так и предоставляется, что самое важное кому платить, куда платить, за что платить и сколько? Основная функция правового положения ТСН – выбрать исполнителя предоставления услуг, связанных с содержанием МКД, никто не собирается осуществлять обслуживание МКД без управляющей компании, мы хотим выбирать управляющую компанию и контролировать ее деятельность. Если управляющая компания не соответствует заявленным требованиям по договору, то на нее могут быть возложены меры ответственности, предусмотренные договором, а ТСН будет иметь право поменять управляющую компанию на более достойную. В настоящий момент собственники не имеют такой возможности, т.к. эта процедура предусматривает процесс голосования, а это длительная процедура. Не менее важным вопросом является состав правления ТСН, а также именно тех лиц, которые будут защищать интересы собственников. По сути это профсоюз – организация которая будет заниматься не только содержанием дома, но и интересами собственников. Мы собственники, считаем, что вопрос выбора ТСН не требует обсуждения и доказательств на предмет его состоятельности, т.к. у собственника должны быть права и полномочия. Законодатель предусмотрел данное право в виде Совета Дома. Все финансовые потоки проходят через счет УК, а не Совета Дома, у него нет своего расчётного счета. Как можно осуществлять контроль и управление без финансов, т.к. именно финансы являются основой для управления МКД. Тот, кто владеет финансами, тот и осуществляет управление МКД. Точнее через чей расчетный счет осуществляется транзит от собственников до поставщиков услуг. У совета дома нет счета, а соответственно у этой формы контроля полномочия ограничены. При ограниченном финансовом контроле, управление МКД не полноценно.
3. В процессе общих собраний и инициатив, в момент общения между собственниками выяснилось, что большинство собственников считаю, что они хотят видеть реальные предложения предоставления услуг в цифрах. Что предлагает ТСН? По этому вопросу можно пояснить следующее: ТСН создается не с целью предоставления услуг, а также не должно являться посредником между собственниками и поставщиками, а с целью наделить собственника правами и полномочиями, создав правовую площадку. ТСН вообще не должен заниматься управлением, ТСН это лишь права и полномочия в выборе поставщика услуг, предоставляемых для МКД.
4. Чтобы сохранить за каждым собственником его право выбирать, необходимо предусмотреть процедуру, где каждый собственник беспрепятственно может войти в состав правления ТСН для принятия решений и голосования в части управления МКД.
5. Из положительных сторон ТСН следует впервую очередь выделить экономичность. При грамотном подходе постоянными тратами станут лишь оплата уборки и вывоза мусора, а на текущий ремонт деньги будут собираться по мере необходимости.
6. Штат сотрудников ТСН меньше,а значит, их ежемесячное вознаграждение потребует меньших расходов, чем на зарплаты рабочим УК.
7. Вся финансовая деятельность ТСН прозрачна, каждыйиз жильцов может непосредственно влиять на все доходы и расходы дома. 
8. ТСН принимает решенияо ремонте или благоустройстве оперативно, жильцам не придется унижаться и дожидаться, пока УК согласится, что с холодом в подъезде или щербатыми ступенями надо что-то делать. Если результат действий одной подрядной организации не понравился жильцам, они спокойно могут нанять другую, в то время как с УК придется судиться, чтобы доказать, что нанятые ими рабочие сделали плохо.
9. Грамотный подходи деловая хватка управляющего может организовать жильцам существенные льготы по квартплате за счет аренды рекламных мест в подъезде и на доске объявлений. Последнее, впрочем, часто приходится не по вкусу местным чиновникам. Власти создание ТСН стали всячески тормозить, поскольку чиновникам не выгодно, когда у людей снижаются коммунальные расходы.

За управляющую компанию голосуют обычно равнодушные или занятые люди, которым неважно, сколько их средств будет потрачено и насколько рационально. Управляющая компания выгодна в том случае, если человеку совершенно неважно, работают ли лифты, как часто приходит уборщица и вывозят мусор.

Кто выбирает ТСН? Обычно это неравнодушные люди с активной жизненной позицией. К сожалению, существенных бонусов от управления ТСН человек не получает, на гигантскую зарплату здесь рассчитывать трудно, а ответственность достаточно велика. С другой стороны, если у человека (например, пенсионера или домохозяйки) много свободного времени, и он готов потратить его на благоустройство жизни всего дома, это наилучший вариант.